制定无人驾驶汽车法

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无人驾驶汽车致人损害和财产损失是无法避免的，因为即使是最好的科学技术也无法确保每一个人的安全。在现代法治背景下，任何导致他人人身伤害或财产损失的事件均需给予受害人法律的回应。因此，必须对无人驾驶汽车的交通事故进行研究，找到其矛盾所在，针对不同矛盾寻找不同的应对策略。

科学技术的研究和运用，有其固有的负面效应，因而必须运用法律手段抵制并防范科技发展所带来的不利后果。对无人驾驶汽车所带来的一系列法律问题，仅依现行法律无法满足社会的需求，必须即刻着手研究无人驾驶汽车所涉的相关法律问题，通过成熟的立法研究，制定《无人驾驶汽车法》。

立法的宗旨是为了科学规制无人驾驶汽车，理性确定汽车制造者、智能技术服务者以及车辆所有者、乘客的权利与义务，理应依据无人驾驶汽车的自身特点，分类制定专门法律予以规制。在立法的定位上，主要针对现行法律无法涉猎和系统规范的缺陷，对无人驾驶汽车的购买、故障维修、非法占有和使用、驾驶制度、所有权转让、法律责任等内容进行专门立法。在保留传统汽车规范的同时，对相关法律中与无人驾驶汽车的特性相悖的内容予以修订，使其中的部分规范与《无人驾驶汽车法》相契合，共同构成对无人驾驶汽车的规范，以保证法律控制目标的实现。

针对无人驾驶汽车可能导致的重大交通事故，除上述制度外，我们还应当设立安全标准，即应当在科研部门的参与下，设立无人驾驶汽车运行的最低安全标准。

该安全标准包括外部环境和人工操作所应具备的最低安全保障措施，前者如天气、道路、夜间等情形下汽车应当具备的最低程度的自控能力，使车辆在复杂的外部环境下以最低的智能技术确保车辆的安全行驶。后者如人工非理性操作的车辆安全标准，如红灯警示功能、语言警报功能等，以提醒驾驶者非常规操作的危险性或者车辆在失控状态下对外界的警示，提示行人避让，这些均可在一定程度上降低交通事故的发生。

无人驾驶汽车确有其负面之处，其可能导致的交通事故也无法避免。然而就现行法律而言，相关主体的行为与主观因素并不契合于交通肇事罪的内在要件，表现出与该罪较大的冲突，显然无法课以主体交通肇事罪的处罚。